Anticorruzione
Giubileo: le Linee Guida sui nuovi poteri di Cantone
In particolare, si tratta dell'esercizio dei compiti di alta sorveglianza e di garanzia della correttezza e della trasparenza delle procedure relative alle opere.
L’Autorità Nazionale Anticorruzione, sul sito istituzionale, ha pubblicato le “LINEE GUIDA PER L'ESERCIZIO DEI COMPITI DI ALTA SORVEGLIANZA E DI GARANZIA DELLA CORRETTEZZA E DELLA TRASPARENZA DELLE PROCEDURE CONNESSE ALLA REALIZZAZIONE DELLE OPERE E DELLE ATTIVITA’ CONNESSE ALLO SVOLGIMENTO DEL GIUBILEO STRAORDINARIO DELLA MISERICORDIA”.
Nelle premesse è richiamata la Deliberazione del Consiglio dei Ministri del 27 agosto 2015 con cui è stato autorizzato, ex art. 10 comma I bis del decreto legislativo 18 aprile 2012 n.61, il Piano generale trasmesso dal Comune di Roma con la nota prot. 61306 deI 27 agosto 2015 e denominato "Piano organico e coordinato degli interventi per il Giubileo straordinario della Misericordia finalizzati alle emergenze in materia di traffico, mobilità e inquinamento atmosferico e acustico".
Di seguito, viene evidenziato l'art. 1 lett. d) della citata Deliberazione del 27 agosto, che dispone che "agli atti delle procedure contrattuali adottati in esecuzione del Piano si applica, in quanto compatibile, l'art. 30 comma 2 del Decreto legge 24 giugno 2014 n.90, convertito con modif. nella legge 11 agosto 2014 n. 114".
In particolare, si precisa che l'art. 30 del predetto Decreto Legge, ancorché specificamente dettato per le procedure di Expo Milano 2015, risulta ampiamente compatibile con le quelle connesse alla realizzazione del Piano per il Giubileo straordinario della Misericordia e attribuisce al Presidente dell'Autorità Nazionale anticorruzione compiti di alta sorveglianza e di garanzia della correttezza e della trasparenza delle procedure connesse alla realizzazione delle opere del grande evento.
In sostanza, il Presidente dell'Autorità Nazionale Anticorruzione, avvalendosi di una Unità operativa speciale appositamente costituita con provvedimento datato 8 settembre 2015, deve verificare, in via preventiva, la legittimità degli atti relativi all'affidamento e all'esecuzione dei contratti di lavori, servizi e forniture per la realizzazione delle opere e delle attività connesse allo svolgimento del Giubileo, con particolare riguardo al rispetto delle disposizioni in materia di trasparenza della legge 6 novembre 2012, n. 190, nonché, per la parte di competenza, il corretto adempimento, da parte di Roma Capitale, degli accordi in materia di legalità in fase di sottoscrizione con la Prefettura di Roma.
Per quanto attiene, specificamente, al contenuto delle linee guida (consultabili in calce), si sottolinea che l’art. 3 prescrive che - al fine di permettere un'adeguata sorveglianza delle procedure connesse alla realizzazione delle opere e delle attività connesse al Giubileo Misericordia, nonché di consentire la verifica, in via preventiva, della legittimità dei relativi atti afferenti all'affidamento e all'esecuzione dei contratti - Roma Capitale dovrà fornire al Presidente dell'ANAC una serie di documenti elencati nel dettaglio, con la relativa procedura da seguire (vedi in calce).
Roma Capitale dovrà, inoltre, trasmettere all'Autorità un report mensile riservandosi quest'ultima la facoltà di effettuare controlli a campione.
L’articolo 7 precisa che le Linee Guida in esame hanno efficacia a decorrere dalla loro pubblicazione sul dell'Autorità Nazionale Anticorruzione (wwuv.anticorruzione.it), vale a dire dall’8 settembre 2015.
Per saperne di più:
vai alle Linee Guida
Fonte: A.N.AC.
Moreno Morando
(8 settembre 2015)
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